关于打造粤港澳大湾区健康服务产业群的建议

时间:2019-12-17  来源:肇庆市政协  

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党的十九大报告、《健康中国2030规划纲要》将健康产业作为国家发展战略。《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》指出:到2020年,我国健康服务业总规模达到8万亿元以上,成为推动经济社会持续发展的重要力量。健康服务业具有覆盖面广、产业链长等特点,关系民生福祉和经济发展。
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近年来,我市健康养老、康养旅游、体育休闲等健康服务业逐步发展,但总体上还处于初步阶段,产业规模小,产业体系布局尚未形成。一是从市级层面看,缺乏市产业规划引领,缺乏整体布局和规划引导,方向不够集中,也缺乏相关政策及配套措施。二是从产业集聚度看,缺乏产业集聚发展平台,本地的健康养老、旅游文化、现代农业等行业融合度较弱,未能对健康养老产业发展形成支持呼应。推进健康服务业发展的经济实力、人才技术、科技研发、经营管理等支撑条件不强,动能不足。三是从健康养老产业看,全市已建成使用的各类养老服务机构共128家,兼具医疗卫生与养老服务资质能力的医养机构有5家,但没有一家能够在粤港澳大湾区内具较强的影响力和竞争力,高水平健康养老产业项目基本空白。Y0z肇庆政协网

肇庆具有得天独厚的生态资源、旅游资源和城市优势。近年以创建全国文明城市、承办省运会和打好污染防治攻坚战为抓手,城市正越来越美、生态越来越好,这些都为我市发展健康服务产业提供了肥沃的土壤。抓住《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施重大机遇,充分发挥肇庆得天独厚的自然禀赋和基础条件,发展粤港澳大湾区健康服务产业,加快培育优质大健康产业品牌,推进大湾区优质生活圈,有利于深度参与大湾区建设,加快建设高品质新都市。对于湾区时代肇庆发展健康服务产业的建议如下:Y0z肇庆政协网

一、科学谋篇布局。结合制定我市贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见及《三年行动计划》,围绕强化与大湾区核心城市的产业共建和打造大湾区优质生活圈,抓紧科学编制我市大健康产业发展规划,从战略定位、发展模式、空间布局、产业体系构建、政策支持等方面,做好市级顶层设计和与产业对接,引领健康服务产业发展,高水平打造大湾区健康养生和康养旅游生态名城、健康休闲运动之城,让大湾区共享肇庆得天独厚的大健康、大旅游、大文化发展资源。Y0z肇庆政协网

二、明确产业重点。在大健康产业发展中,产业体系是基础。纵观国内其他健康城市发展历程,无一不是结合自身特点优势不断完善产业链条,构建适合城市发展的大健康产业体系。一要借鉴惠州规划建设“罗浮新城·康养基地·大学小镇”的做法,以创建全国全域旅游示范市为抓手,规划培育或升级建设长寿小镇、森林生态旅游小镇、中医药特色小镇等一批康养特色小镇,大力发展健康养生和康养旅游产业集群。二要积极谋划后省运时代健身休闲等体育产业发展,规划建设绿道健身圈、登山步道、南粤古驿道等示范项目,打造徒步、马拉松、定向大赛、自行车等精品赛事,推动全民健身与全民健康融合发展。三要加快发展健康养老产业发展。引进知名度高、辐射能力强的国内大型企业集团及高水平医院参与我市健康产业发展。鼓励我市企业及机构进入健康养老服务领域建设。尤其是鼓励我市公立医院参与健康养老产业发展。支持我市三级和二级公立医院以技术、人才为资本开展项目经营,参与项目运营。Y0z肇庆政协网

三、突出产业创新引领。打造高水平项目合作平台是推动健康服务产业创新发展的有力抓手。要坚持把创新驱动发展作为核心战略,发挥肇庆新区、肇庆高新区等园区的作用,大力引进国内外知名创新企业,汇聚源头创新的人才和技术资源,形成发展健康服务产业的重大战略产品,打造创新平台,突出产业发展的创新引领。要以端州区、鼎湖区、高要区为优先选择地点,借助生态、交通、服务、南药基地等优势资源,以“医养结合”模式规划中高端健康养老项目。要加强肇庆康养品牌规划和宣传,建设梁剑波名老中医纪念馆和国医馆,组织举办旅游产业发展大会,举办中国·鼎湖长寿峰会暨全养生大会或承办中医科学大会、国际养生大会等高端品牌,聚集优质医疗资源,打造健康产业发展重大平台。Y0z肇庆政协网


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