关于对政协肇庆市第十一届委员会第三次会议第212号政协提案的答复

时间:2019-12-17  来源:肇庆市政协  

九三学社肇庆市委员会:qyl肇庆政协网

贵委提出的《关于加快制定大中专毕业生本地就业扶持政策的建议》提案收悉,我局高度重视提案的办理工作,会同市工信局、市教育局、市医保局等会办单位,对提案提出的意见建议进行了认真研究,现答复如下:qyl肇庆政协网

人才是第一资源,而大中专毕业生是国家宝贵的人才资源,也是推动经济社会发展的重要力量。一直以来,我市高度重视大中专毕业生就业工作,积极拓展就业渠道,为青年成才提供舞台。qyl肇庆政协网

一、优化大中专毕业生就业创业政策qyl肇庆政协网

想方设法鼓励和吸引大中专院校毕业生来肇、留肇就业,为推进肇庆高质量发展提供人才支撑和智力支持。尤其是2018年以来,我市出台了《中共肇庆市委办公室肇庆市人民政府办公室关于印发<肇庆市“百千万”人才引育工程实施意见(试行)>的通知》(肇办字〔2018〕45号)。拟订了《申报指南》、《审核用人单位资格条件的职责分工说明》。印发了《关于贯彻落实<肇庆市“百千万“人才引育工程实施意见(试行)>相关问题的通知》(肇人社发〔2019〕255号)文件。同时,为了更好地聚焦我市产业发展需求,吸引高校毕业生来肇,市人社局牵头草拟了《2019年肇庆市紧缺人才引进指导目录(征求意见稿)》,并经征求有关部门意见,形成《2019年肇庆市紧缺人才引进指导目录(送审稿)》,目录涵盖16个产业(行业),涉及58个领域共254个岗位,基本符合我市急需紧缺人才需求情况,现已呈报市人才工作领导小组审定。出台了《肇庆市进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施方案》,引导和鼓励高校毕业生到广阔的基层就业成才。2019年1-7月,共举办了78场高校毕业生专场招聘会。qyl肇庆政协网

目前,我市正在抓紧草拟出台《关于鼓励和支持万名大学生来肇就业创业的若干措施》,力争每年吸引1万名大学生来肇就业创业,助力肇庆产业发展。qyl肇庆政协网

二、落实大中专毕业生就业创业扶持政策qyl肇庆政协网

为促进大中专毕业生就业创业,我市从2013年开始,不断出台完善相关扶持政策措施。目前,我市针对高校毕业生就业创业的政策有:到基层就业补贴、社保补贴、高校毕业生基层岗位补贴、求职创业补贴、职业培训补贴、一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴;针对职业学校、技工院校学生的政策有职业培训补贴、一次性创业资助、租金补贴、创业带动就业补贴。2019年1-8月,我市共支出:高校毕业生到基层就业补贴17.1万元累计享受42人、高校毕业生社保补贴13.3万元累计享受54人次、高校毕业生基层岗位补贴98.95万元累计享受408人次、求职创业补贴10.8万元累计享受72人、职业培训补贴640.81万元累计享受3791人、一次性创业资助105万元累计享受114人、租金补贴24.15万元累计享受65人、创业带动就业补贴113.5万元累计享受438人。上述就业创业扶持政策申报条件、提交材料及申报方式,均可通过肇庆市人力资源和社会保障网查阅,或到属地人社部门申领补贴。qyl肇庆政协网

三、加强校企合作精准对接就业qyl肇庆政协网

完善支持校企合作相关政策,市印发《肇庆市关于深化产教融合的实施方案》(肇府办〔2018〕14号),引导、支持各我市大中专院校与本地企业开展深度校企合作,逐步提高本地行业企业参与院校办学程度。目前,我市职业院校开展的校企合作基本上是以“就近、对口、安全”三大原则来开展,合作企业基本覆盖我市主要行业企业,校企合作形式主要包括共建专业建设委员会、实践教学、教师实践、订单培养、现代学徒制、集团化办学等,校企合作融入教学全过程。但由于地方产业与专业结构不完全契合,企业岗位与课程教学不完全对口,较大型企业不多以及域内分布不均衡等,大中专院校在选择校企合作企业上也存在一定的困难。随着我市工业发展“366”工程深入实施,势必培育更多、更优的企业,大中专院校与本地企业开展校企合作的面会更加宽广。qyl肇庆政协网

四、加大随迁子女入学保障助力就业qyl肇庆政协网

一直以来,我市各级党委、政府以及教育行政部门都把解决进城务工人员随迁子女读书问题列入实施学前教育和九年义务教育的重要组成部分,纳入当地教育事业发展的总体规划。突出坚持“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主”的原则,制定并落实了政策,将随迁子女纳入免费义务教育保障范畴,新(扩)建学校增加学位等,切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。目前,在我市义务教育学校就读的非户籍学生和进城务工人员随迁子女有88018人,其中在公办学校就读的66211人,入读公办学校的比率为75.23%,高于全省平均水平。广宁县、德庆县、封开县、怀集县已实现进城务工人员随迁子女100%入读公办学校,基本解决外来务工人员随迁子女入读公办学校问题。qyl肇庆政协网

五、出台医疗保障政策服务就业qyl肇庆政协网

我市于2019年4月11日出台《肇庆市城乡居民基本医保险办法》(2019年6月1日施行),第三条规定“城乡居民医保参保范围:(一)本市户籍及持有本市居住证的非从业居民;(二)本市行政区域内的各类高等学校、中等职业技术学校、技工学校及科研院所等院校、中小学校的全日制在校学生,以及幼儿园学生。以上参保对象统称城乡居民。”。因此,对于外来随迁子女可以参加本市城乡居民基本医保险,并享受相应的待遇。同时,降低企业经营成本,创造优质良好的营商环境。我市近年来均保持较低的医疗保险费率,我市职工医疗保险(合并生育保险)用人单位部分缴纳费率为6.3%(含生育保险0.8%),低于广州、江门、惠州等兄弟城市,有利于增加企业雇工意愿,提升企业竞争力。qyl肇庆政协网

六、加强工业园区规划扩大就业qyl肇庆政协网

(一)优化工业园区布局。制定《肇庆市开展2019“工业园区建设年”活动工作方案》,按照园区建设“一核三极多点〔一核:高新区;三极:高要区、四会市、肇庆新区;多点:其他各县(区)〕”布局,支持发展支柱产业,鼓励发展特色产业,扶持发展链条产业,形成一批主导产业突出,竞争能力强,经济效益好的工业园区。推动低效园区整改转化,逐步实现“腾笼换鸟”。qyl肇庆政协网

(二)增强园区产业承载能力和土地集约利用。注重优化和整合土地资源,采取多措并举解决园区建设用地要素保障问题;坚持土地集约利用和减轻入园企业投资成本的原则,根据实际需要,严格按需求、按标准、有序推进园区建设;坚持按照“五通一平”[通路、通供水、通电、通排水、通信(网络)、平土]的标准推进园区基础设施建设。实行通盘考虑,提高土地使用容积率,树立园区高质量发展的思想。qyl肇庆政协网

(三)提升园区生活配套设施建设水平。加大园区生活配套设施的投入,如配套学校、医院、市场、有公共汽车站等,员工在工作之余,将极大丰富员工的生活需求,使员工有一种归属感,对留住员工尤其是高素质人才有非常大的作用。目前肇庆大旺产业转移工业园,不仅生活配套设施完备,而且素质非常高,员工直接有一种家回到的感觉。qyl肇庆政协网

(四)推进产业共建和项目落地建设,凝聚产业集聚发展。以深入开展园区建设年为契机,以大格局谋划大发展,以大平台承载大项目,以大企业带动大产业,以服务大提升促进营商环境大改善,目前我市围绕新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业和战略性新兴产业,加强与珠三角、长三角和京津冀等重点地区对接、洽谈,通过引进大项目,以大项目为龙头,带动产业集聚发展。qyl肇庆政协网

目前,市经信局正在落实市委、市政府的工作部署,大力实施“366”工程,持续开展“园区建设年”活动,实施肇庆市人才培育计划,提升企业人才队伍素质,从而更好地引进和留住各类人才,推动我市工业园区高质量发展。qyl肇庆政协网

感谢贵委对我市人才工作的关心、理解和支持。我们的答复如有不当之处,请批评指正。qyl肇庆政协网

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肇庆市人力资源和社会保障局qyl肇庆政协网

2019年10月12日qyl肇庆政协网

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(联系人:徐健梅,联系电话:2786809)qyl肇庆政协网

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公开方式:主动公开qyl肇庆政协网


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