还星湖以清澈,佑肇庆以永年

时间:2019-12-07  来源:肇庆市政协  

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肇星管函〔2019357JK肇庆政协网

关于对中国人民政治协商会议肇庆市委员会135号政协提案的答复7JK肇庆政协网

杨跃生等委员:7JK肇庆政协网

     市政协提案《还星湖以清澈,佑肇庆以永年》(第135号)收悉,首先感谢各位委员对星湖水质治理工作的关心及所提的意见建议,现将有关情况答复如下:7JK肇庆政协网

     一、景区保护管理条例立法有关情况7JK肇庆政协网

     为加强景区的保护和管理,科学利用风景名胜资源,我局以我市取得地方立法权为契机,大力推动景区保护条例的立法工作,成立了星湖景区立法工作专责小组,多次召开局领导班子会议部署立法工作,研讨条例草案,牵头组织市人大常委会法工委、原市法制局、市仲裁委员会、原市旅游局等单位召开座谈会,立法草案充分征求局内部和市有关部门意见,形成《肇庆市星湖保护条例》立法草案7稿,后经市人大常委会法工委将《肇庆市星湖保护条例》立法适用范围调整为七星岩景区,名称改为《肇庆市七星岩景区保护管理条例》,列入市人大常委会2017年度立法计划正式项目。《肇庆市七星岩景区保护管理条例(草案)》已完成相关程序(在政府门户网站公开征求意见),送审稿已上报市政府。因我市事业单位机构改革尚未完成,条例中部分条文的实施主体存在不确定性。目前,《肇庆市七星岩景区保护管理条例》需待市政府审定,省、市人大审议批准后实施。7JK肇庆政协网

     《肇庆市七星岩景区保护管理条例》有关于星湖水质监测和水质治理的明确规定,条例实施后,星湖水质保护工作将有更明确和具体的法规可依。7JK肇庆政协网

     二、推进星湖补水工作有关情况7JK肇庆政协网

     解决星湖景区补给水源问题是重新构建星湖水体生态系统的关键一步。提案所述的西江引水工程,参考杭州西湖引入钱塘江水的成功治水经验,可有效解决补给水源不足问题,改善与提升星湖水质。市委、市政府对此问题也高度重视,根据《市委书记专题会议纪要〔201834号》的工作部署,大力实施星湖水环境改善及滨水空间提升工程,通过从西江引水进入星湖,从根本上改善星湖水质并一揽子解决好羚山涌、跃龙涌、城东水景渠等周边河涌水质问题;会议决定成立由市政府市长范中杰同志任组长、副市长陈家添同志任常务副组长的领导小组,市国资委为该项目的牵头单位,市财政局、生态环境、住房城乡建设、水利、星湖管理局、代建局、端州区政府等作为成员单位,我局将密切配合做好项目相关工作。7JK肇庆政协网

     20196月,市国资委将《肇庆市星湖水环境改善及滨水空间提升——西江引水方案》(征求意见稿)征求市直有关单位和端州区政府的意见,征求意见完成后,将上报市政府审定。7JK肇庆政协网

     三、星湖水质整治工作进展情况及主要成效7JK肇庆政协网

     (一)根据市住建局向我局提供的会办意见,星湖水质整治工作进展情况及主要成效如下:7JK肇庆政协网

     1、星湖水质整治工程(首期)外坑渠清淤项目7JK肇庆政协网

     该项目(实施单位:市城区渠网管理中心)于20121218日正式开工,20134月主体工程完工。该项目整治渠道2.76公里,工程累计完成投资500万元。项目实施后,外坑渠的环境有了明显改观,项目完成后已移交端州区睦岗水委会进行管理。7JK肇庆政协网

     2、北岭山片区污染源调查整治工作7JK肇庆政协网

     工作分污染源排查、污染源执法、完善管网三部分。一是加强星湖周边污染源排查,市城区渠网管理中心对星湖周边污染源进行了一次全面排查,查出污染源141个。二是加强污染源整治执法,按照2018614日市政府工作会商会要求,市城市管理和综合行政执法局对污染源进行整治执法,清除各类违法排水接入,已排查出的141个污染源中,对已有市政污水管网覆盖的109个污染源进行了整治执法,剩余的32个污染源,因目前仍没有市政污水管网覆盖,先进行位置确认,待管网建设完善后接入市政污水管网。三是完善大坪村片区污水管网。根据市政府的安排,目前正由市城区渠网管理中心负责实施大坪村片区(七星二路—东岗坑周边)污水管截污工程。该项目估算总投资454.59万元,建设污水管总长1590米,对25个污染源进行截污。目前,项目已完成招标程序,正进行开工前的准备工作,近期开工建设。7JK肇庆政协网

     3、星湖周边污水管网建设工作7JK肇庆政协网

     根据目前端州城区排污管网现状,按轻重缓急的原则,提出近期和远期相结合的建设计划。近期2019年上半年先接通北岭片区的污水管网(含石东路、仕贤路、蓝塘北路、马史岗桥污水管完善工程、大坪村截污工程)的工程项目,完善星湖周边污水管网体系;远期分片区截污纳管,全面完善雨污分流。7JK肇庆政协网

     1)仕贤路、石东路已完成污水管网建设;7JK肇庆政协网

     2)由端州区负责实施的蓝塘北路污水管网工程目前正在进行施工;7JK肇庆政协网

     3)马史岗桥污水管完善工程于20181025日开工建设,2019117日项目主体工程全部完成,污水管道全线贯通并通水,125日,项目全部完成,目前工程正在进行竣工验收。项目已完总投资529.22万元,建设污水管总长630米。通过本项目建设,工商学院校区的污水全部进入了市政污水管网,避免污染星湖;7JK肇庆政协网

     4)岭片区(大坪村—七星二路—东岗坑周边)污水管截污工程已完成招标程序,正进行开工前的准备工作,近期开工建设。本项目的实施能避免北岭片区(大坪村—七星二路—东岗坑周边)的污水进入星湖。7JK肇庆政协网

     4、管网建设大攻坚项目7JK肇庆政协网

     实施“肇庆市端州城区污水管网改造工程”,总投资约38.8亿元,除双龙片区外,基本覆盖整个端州城区。工程实施后,将与端州城区已建的雨、污水管较好结网,进一步提升雨水排放、污水收集处理效率,较好改善羚山涌等河涌水质环境,助力彻底消除羚山涌城市黑臭水体。项目计划分两期实施,首期投资约19.87亿元,建设雨污水管网124.95公里,预计于2020年底全部建设完成。“肇庆市端州城区污水管网改造工程”的余下内容安排在第二期实施。7JK肇庆政协网

     (二)七星岩里湖水质治理情况7JK肇庆政协网

     2018年七星岩景区通过与肇庆市生态保育慈善会合作,引进社会资金对里湖开展了水体生态修复工作,到目前为止七星岩里湖水体透明度等各项水质指标明显提升,项目取得了较好的生态效益和社会效益。七星岩里湖自2018年实施里湖水质生态治理项目以来,通过“星湖美美”、西江日报等传统媒体、新媒体及时对项目进展进行报道,加强舆论宣传,市民对此普遍表示认可。7JK肇庆政协网

     (三)星湖外湖生态治理工作进展情况7JK肇庆政协网

     2019723日,市政府收到肇庆市生态保育慈善会、广东五色时空生态环境科技有限公司《关于开展肇庆星湖·青莲湖生态修复技术服务慈善公益行动的报告》,《报告》提出,按照七星岩里湖生态治理模式,请求市政府批准肇庆市生态保育慈善会承接星湖·青莲湖(面积约92万平方米)生态修复技术服务,所需资金由肇庆市生态保育慈善会筹集,该慈善会委托五色时空公司采用“5SSK-A&S”技术以及服务费资金包底形式实施星湖·青莲湖生态工程技术服务。目前,市府办正在征求有关部门意见。如市政府批准实施该工作,我局将积极会同有关职能部门配合、协助实施单位做好青莲湖生态治理工作,为星湖外湖水质治理贡献力量。7JK肇庆政协网

     (四)欧田水库向星湖补水有关情况7JK肇庆政协网

     欧田水库现已作为星湖的补充水源之一,但其年径流总量仅为500余万立方,且绝大部分集中在丰水期(汛期)排放,在枯水期对星湖的补水不多,据多年运行情况分析,对星湖水质改善作用不明显。7JK肇庆政协网

     四、下一步工作措施7JK肇庆政协网

     1、主动对接市人大对《肇庆市七星岩景区保护管理条例》的立法审批工作,待省、市人大审议批准后实施,星湖水质保护工作将有更明确和具体的法规可依。7JK肇庆政协网

     2、积极配合市政府及相关职能部门加强星湖水质治理工作,强化部门联动、推进城区管网的建设,提高污水处理率,推进污水治理工作,保障星湖水质安全达标。7JK肇庆政协网

     3、按照市政府的工作部署,密切配合好市政府开展引进社会资本、优质技术参与到星湖治理中去。积极协助市国资委等相关单位做好西江引水进星湖的有关工作。7JK肇庆政协网

     再次感谢各位委员对星湖水质治理工作的关心、支持,我局将全力以赴,积极争取各方支持,努力为星湖水质提升贡献力量。7JK肇庆政协网

肇庆星湖风景名胜区管理局7JK肇庆政协网

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