关于加强城市小区物业服务管理的建议

时间:2019-12-06  来源:肇庆市政协  

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肇建函〔2019158 cXX肇庆政协网

肇庆市住房和城乡建设局关于对政协肇庆市第十一届委员会第三次会议第008号提案的答复cXX肇庆政协网

程健飞委员:cXX肇庆政协网

     您提出的《关于加强城市小区物业服务管理的建议》(政协肇庆市第十一届委员会第三次会议(2019)008提案)收悉。对于您的建议,我局高度重视,经研究,现将有关情况答复如下:cXX肇庆政协网

     感谢您对我市城市管理工作的关心和支持!提案思路清晰,观点明确,问题分析切中要害,提出的建议具有科学性、针对性和可行性,对解决我市小区物业服务管理工作中存在的问题、促进全市城市管理持续健康发展方面具有非常重要的意义。cXX肇庆政协网

     一、物业管理应建立健全竞争机制cXX肇庆政协网

为了进一步规范我市物业管理小区物业服务管理行为,使物业服务企业自觉接受业主和业委会的公开监督,实行人性化管理,逐步树立物业服务企业的责任意识、服务意识、质量意识。市住建局计划在端州区开展前期物业公开招标方式选聘物业公司试点工作,目前端州区住建局正在开展前期摸查调研和《端州区前期物业管理招标投标实施细则》等相关工作,待端州区完成试点工作后将在全市进行推广实施。cXX肇庆政协网

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     二、政府部门应加强监督管理和业务培训cXX肇庆政协网

     (一)目前,国务院已经明确取消物业服务企业资质审批,加强物业管理事中事后监管和物业行业从业人员管理成为了我市物业管理工作的重点。为提高我市物业管理行业从业人员的综合素质,2018-2019年,市房地产行业协会共组织4期物业管理从业人员培训,其中1期物业秩序维护员和3期物业项目经理培训,取得了较好的培训效果。今年,市住房城乡建设局将进一步加大物业管理从业人员的培训力度,由市房地产行业协会牵头组织开展,通过强化培训提高物业行业从业人员的整体综合素质。同时,加强对各县(市、区)的监督指导,要求各地加强对物业行业从业人员的登记管理,通过物业从业人员管理信息系统,对物业行业从业人员实行统一入库管理,强化事中事后监管力度。cXX肇庆政协网

     (二)根据原肇庆市物价局 肇庆市住房和城乡建设局《印发肇庆市物价局 肇庆市住房和城乡建设局关于物业服务收费管理实施细则的通知》(肇价〔201045号)和《广东省定价目录》(2018年版)规定,目前我市业主大会成立之前的住宅,即前期物业管理的服务收费实行政府指导价,实行政府指导价的物业服务收费,具体标准由物业服务企业在指导价范围内,根据物业服务实际情况与业主协商确定,并报当地价格主管部门备案。别墅、业主大会成立之后的住宅及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价,实行市场调节价的物业服务收费,由物业服务企业与业主双方协商确定。cXX肇庆政协网

     针对目前物业服务收费存在的问题,市发改局已向省发改委建议尽快修订《印发广东省物价局 广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法的通知》(粤价〔20101号),待省修订物业服务收费管理办法后,市发改局将修订我市物业服务收费管理办法,进一步规范我市前期物业管理的服务收费。cXX肇庆政协网

     三、街道和社区应协助物业住宅小区业主委员会做好小区物业服务管理工作cXX肇庆政协网

    近年来,端州区通过探索基层治理模式,强化联席会议制度。积极推动探索创新基层社会治理模式,探索党组织、业委会、物业服务企业的“三元共治”模式,完善由住建、公安、物价、司法、街道、社区等有关职能部门组成的联席会议制度,指导业主依法依规成立业主委员会,优化小区业主委员会成 立机制。积极引导业主依法参与小区公共事务决策,发挥自治机构的主体作用。及时发现、纠正、解决物业管理过程中出现的不稳定因素,提高业主自治管理小区的水平,促进社会和谐稳定。经统计,201381日至20195月,端州区指导43个小区成立首届业委会,指导17个小区完成业委会换届和过渡交接工作,介入调处有关业主委员会纠纷12宗。cXX肇庆政协网

     四、探索建立物业服务信用管理机制,提高物业服务工作水平cXX肇庆政协网

     缴纳物业服务费是法律法规规定的业主义务,建立物业服务信用管理机制,能有效引导业主树立正确的物业消费观念,促进物业公司自觉按约定履行物业服务职责,营造诚信守信的良好社会氛围,对进一步完善信用联合奖惩机制、提高公共管理能力和促进社会和谐具有重要的意义。cXX肇庆政协网

     近年来,人民银行组织建立了企业及个人征信系统,接入的信息主要包括企业和个人的基本信息、信贷信息和部分公共信息等。但目前物业缴费信息暂未纳入征信系统,主要原因是数据质量未达到要求:一是目前物业公司的服务标准、服务项目、服务规范缺乏统一的规范和有效的监管,缴费数据的准确性和权威性无法得到保障;二是由于各种原因,物业公司管理过程中对业主的信息存在不准确性,如张三的可能会记在李四名下;三是物业缴费数据来源分散,有些是纸质文档记录的,不具备技术条件,有些掌握在各自业务系统里,无法保证数据质量;四是根据《征信业管理条例》规定,为保护个人权利,任何信息的采集都必须征得本人的同意,由此也会影响数据的采集。同时,由于征信系统由人民银行征信中心负责数据收集和管理,人民银行地市级中心支行没有相关的权限,市中心支行会将委员所提的建议向市中心支行上级行及征信中心反映。cXX肇庆政协网

     当前,我市正在加快推进社会信用体系建设,先后建成了肇庆市信用信息共享平台和诚信“红黑榜”,建立了多部门联动的守信联合激励和失信联合惩戒机制,同时各级物业管理行政主管部门也将物业服务企业守信信息和失信信息按照相关要求及时报送给市信用信息共享平台,对守信行为突出的物业公司列入诚信红榜,对有严重失信行为的物业公司和恶意拖欠物业管理费的业主纳入诚信黑榜,按照有关规定采取严格惩戒措施。cXX肇庆政协网

下一步,市住房城乡建房局将采纳您的建议,进一步规范物业行业行为,引入信用管理机制,加强对物业企业进行信用体系的管理,鼓励物业企业开展规模化、集约化经营,全面提升我市居民住宅小区物业管理水平和档次。同时,通过推进“智慧城市、智慧物业”建设,利用信息平台,搭建与各物业企业与业主的沟通平台,提升物业服务满意度。cXX肇庆政协网

肇庆市住房和城乡建设局cXX肇庆政协网

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