对我市发展“休闲农业+乡村旅游”助推乡村振兴的思考和建议

时间:2019-12-06  来源:肇庆市政协  

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肇文广旅体函﹝20191193v2肇庆政协网

关于对肇庆市政协2019年第203号重点提案的答复3v2肇庆政协网

民建肇庆市委员会:3v2肇庆政协网

     贵委提出的关于 《对我市发展 “休闲农业+乡 村旅游”助推乡村振兴的思考和建议》的提案收悉,我局会同市农业农村局认真研究,认为该建议不但与乡村振兴战略提出的我国休闲农业要与乡村旅游整体发展目标相一致,而且切合休闲农业和乡村旅游是全域旅游发展的一个重要抓手和绿水青山转化成金山银山的 “金扁担”的发展理念,该提案具有较强的建设性和可操作性。现答复如下:3v2肇庆政协网

     一、我市“休闲农业+乡 村旅游”发展成效3v2肇庆政协网

     近年来,我市不断创新农业资源嫁接旅游理念。目前,我市休闲农业十乡村旅游不论是覆盖区域还是经营业态,不论是主体素质还是产品创意都取得 了快速发展,逐步实现规模质量稳步提升,模式业态不断创建,融合趋势日益增显,主体素质普遍提高,品牌建设不断加 强,在乡村全域旅游上不断取得突破。3v2肇庆政协网

     (一)资源普查,夯实文化乡村旅游开发基础3v2肇庆政协网

1.做好文物基础信息工作,助力乡村振兴战略实施。一是继续根据省文物局的统一部署,组织各县(市 、区)文广旅体局和市直有关单位,做好市县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物现状调查、登记基础信息等工作,为加强文物保护、利用奠定基础。二是划定了周其鉴故居、古蓬村古建筑群、大岗村李氏宗祠等省级文物保护单位的保护范围和建设控制地带,并报省人民政府审定,为保护相关文物提供规划依据。三是公布了一批文物保护单位。2019年上半年,我市新公布了江氏宗祠 (四会市)、古楼冼氏宗祠(德庆县)等18处市县级文物保护单位,为提高有关单位的知名度,加强文物保护利用工作提供了保障。3v2肇庆政协网

2.开展乡村旅游资源普查,稳步推进重点乡村旅游项目。我市在了解和把握整体情况的基础上对全市具有发展旅游资源村落进行实地调查,并形成 《肇庆市旅游资源调查报告》。在全面摸底调查的基础上,在全市范围内稳步推进重点乡村旅游项目,如鼎湖区花箩田民宿集群、坑口街道蕉园、迪村社区乡村旅游及沙浦镇乡村旅游和红色旅游等项目有序推进;高要未名旅游文化综合开发项目、八卦村文旅项目稳步建设中;四会青云纪念馆建成,江谷老泗塘乡村旅游项目正在加快建设中;广宁县七星山生态农林基地项目、锦绣长安国际休闲旅游度假区、七彩岭南度假村、坤元农业观光园、银湖生态文化村、广绥江沿岸特色文化旅游项目等6个特色乡村旅游项目已启动建设。德庆推动旅游与加工制造业融合发展,建设了新顺福面食工业旅游点和大一家私博物馆,金林水乡成功创建了国家首个诗歌小镇,成为全市“旅游+文学”的典范;封开县名马农业生态文化旅游度假区、怀集华辰玫瑰三产一体化旅游综合开发项目建设成效显著。3v2肇庆政协网

(二)供给侧改革,不断丰富乡村旅游产品供给3v2肇庆政协网

     1.依托新农村建设,培育乡村旅游新业态。我市通过强化村庄岭南特色和乡村风貌,充分挖掘和发挥乡村旅游休闲功能,,发展 “农家乐”、休闲旅游、农耕文明、休闲农业观光等旅游项目,辐射带动农民增收,提升全市新农村建设水平,有效的推动旅游与 “三农”融合发展。德庆建设了官圩、马圩镇省级新农村示范片区乡村旅游休闲度假区;四会培育了中国玉器文化特色小镇、黄田人文关怀小镇、江谷老泗塘乡村旅游小镇、下茆绿海生态民宿小镇、凫豆森林小镇、贞山禅宗文化旅游小镇、石狗兰花小镇、大沙田园综合体等 8个特色小镇;广宁规划建设罗锅古街文旅集市、绥江两岸乡村旅游示范带;怀集建成大岗浪美村、洧水稻香等一批乡村旅游示范点……依托新农村建设浪潮,全市区域内旅游资源、生态环境、公共服务、体制机制、文明素质等得到了全方位、系统化的优化提升。随着游客进村,旅游服务和旅游商品的需求日益增加,村民不仅在旅游观念和服务意识上不断更新,收入也有不同程度增加,一定程度上实现了区域资源有机整合,产业融合发展、社会共建共享,是旅游业带动和促进经济社会协调发展的范例。3v2肇庆政协网

     2.高标准培育示范品牌,丰富特色乡村旅游产品。强力推进乡村振兴旅游示范区创建。高要 “河乐水”、鼎湖凤凰、四会龙头村、广宁绥江两岸、德庆金林水乡、封开龙山、怀集洧水稻香等一批乡村振兴旅游示范区创建如火如茶进行中,为带动乡村旅游整体品质的提升,促进农耕文明与现代文明的融合奠定了坚实的基础。高标准打造特色乡村旅游品牌。目前,全市线上民宿、客栈超过 370余家,端州区涟岸湖居荣获广东省文化和旅游局授予“2018年广东省十大特色民宿”称号,天天惦记·超级民宿艺术院子荣获第十九届中国金马奖 “中国十大网红民宿品牌”称号。截止20199,我市累计获得中国乡村旅游金牌农家东20家,广东省休闲农业和乡村旅游示范镇(点)15个 ,广东省文化和旅游特色村5条,广东省乡村旅游精品线路6条;认定肇庆市星级农家乐” 59家 、“肇庆市乡村旅游示范项目”20个 ,“肇庆乡村旅游示范项目”培育点19个,“肇庆市特色旅游民宿”10家。3v2肇庆政协网

     3.文旅融合,精心策划打造粤港澳大湾区文化遗产游径。 我局拟打造绥江红色文化游径、端砚文化线路景观等游径。其中,绥江红色文化游径串联怀集县凤岗镇孔洞村、怀集县大岗3v2肇庆政协网

镇扶溪村、广宁县北市镇大屋村、怀集南区农 民协会旧址、周其鉴故居、江头乡农会旧址等乡村不可移动文物和传统村落、 历史文化名村,端砚文化路线景观游径 串联羚羊峡古栈道、宾日村、白石村等传统村落和南粤古驿道,抓 点促线、以线带面,以乡村文化旅游为抓手,助力乡村振兴。3v2肇庆政协网

     4.旅游+教育,高标准打造乡村研学旅游示范基地。2018 年以来,我市充分发挥市旅游发展委员会统筹协调能力,整合部门分散的旅游发展职能和旅游资源,以高标准、高起点推动3v2肇庆政协网

四会扶利村、高要社播村、鼎湖黄布沙等乡村研学旅游示范基地建设。其中,鼎湖区沙浦镇黄布沙乡村研学旅游项目拟以香蕉产业为基底,以乡村旅游体验消费为引擎,引导香蕉种植、精深加工与研发、科教、文创、旅游、养生养老等产业的深度融合,将黄布沙建设成为集文化、健康、研学教育、田园为一体的,促进产城融合,“三生”(生产、生活、生态)共生的一二三产业融合发展示范区,国家中小学体验式研学旅游目的地。社播村正在组织编制 《肇庆市高要区 “河乐水”乡村振兴示范区环保研学旅行示范基地 (营 地)概念规划》,规划目标定位是把高要区“河乐水”乡村振兴示范区环保研学旅行示范基地(营地)打造成粤港澳大湾医乃至全国的环保研学旅行基地。3v2肇庆政协网

     5.串珠成链,打造广东省乡村旅游精品线路。2019年上半年,为 进一步发挥休闲农业和乡村旅游在乡村振兴战略实施的主力军作用,在全面摸查挖掘具有当地地域特色的乡村文化旅游资源基础上,因地制宜综合利用各种资源,将现有旅游景区(点)、自然保护区、文化遗产、古村落、新农村示范片区、民宿、农家乐等纳入线路资源,每个县(市 、区)高标准、严要求打造了3条以上乡村旅游精品线路,全市合计新策划推出乡村旅游精品线路21条,涵盖生态、休闲、康养、农业观光、农事体验、红色旅游、亲子互动、新农村示范等各种类型。其中6条入选 “广东省乡村旅游精品线路”名单。3v2肇庆政协网

     (三)抓好乡村旅游基础设施建设3v2肇庆政协网

     为进一步提升乡村旅游服务功能水平,结合 “广东省乡村旅游精品线路”推荐工作和结合“百村示范、千村整治”工程,各县(市 、区)不断完善线路的标识标牌等旅游公共服务设施,并结合当地地域特色,本着乡土化、节约化、明晰化、便利化的原则,因地制宜设立标识标牌和导览图。高要、四会、德庆、 广宁、怀集等有条件的县(市 、区)还在重要乡村旅游节点设置了乡村旅游咨询服务中心 (点)。3v2肇庆政协网

     (四)做好乡村旅游品牌宣传推广3v2肇庆政协网

     近年来,我局充分利用媒体提升乡村旅游宣传穿透力。一是发挥政务新媒体联盟的传播优势。利用肇庆发布在全市政务新媒体联盟的引领作用,利用政务新媒体成员微信功公众号、3v2肇庆政协网

南方好、新浪微博等新诹体平台传播优势,对我市乡村旅游示范点、乡村旅游精品线路进行既权威又引人入胜的宣传。特别是我局 “多彩肇庆”微信公众号平台,联合肇庆手机台、西江日报等媒体,对我市 21条乡村旅游精品线路连载式进行了系统的宣传推广,在今年暑假期间取得了良好的成效。同时,也形成了一个可查、可看、可咨询、可投诉的新型自媒体资讯平台。3v2肇庆政协网

     二、下一步工作计划3v2肇庆政协网

     根据中共肇庆市委办公室、肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市实施旅游振兴三年 (20192021)“十大行动”计划》《肇庆市促进旅游振兴扶持办法》的文件精神,以及省文旅厅工作部署,我市将继续以创建全域旅游示范市为契机,大力发展乡村旅游,力争将肇庆建设成为全省知名的乡村旅游目的地。3v2肇庆政协网

     (一)因地制宜,打造辇庆“田园乡境”乡村旅游品牌。3v2肇庆政协网

     发挥肇庆 自然生态和历史人文优势,大力发展以休闲观光、度假体验、健康养生等为主的乡村旅游,在休闲农业的基础上植入乡野餐饮、特色住宿、务农体验、民俗体验、娱乐休闲、民间表演、乡野康养、特色科教和配套服务9大业态,把生态优势转化为发展优势。重点开展特色民宿、乡村旅游示范等肇庆市特色乡村旅游品牌项目培育认定工作。组织制定《肇庆市文化和旅游业助推乡村振兴的工作方案(2019-2020)年)》,推动产区变景区、田园公园、劳作变体验、农房变客房。3v2肇庆政协网

(二)乡村丝路,开展乡村旅游廊道行动。3v2肇庆政协网

     完善乡村旅游公路建设,依托省级新农村示范片高要八卦村、四会奇石河、广宁竹海、德庆金林水乡、封开贺江沿线、怀集下帅民族乡等乡村特色生态休闲景点,继续完善我市 21条精品乡村旅游线路基础上设施配套,深化农业体验、果蔬采摘、休闲观光、森林人家主题线路内涵。3v2肇庆政协网

(三)引客下乡,深化乡村旅游出游行动。3v2肇庆政协网

     重点打造高要“河乐水”、鼎湖凤凰、四会龙头村、广宁绥江两岸、德庆金林水乡、封开龙山、怀集洧水稻香等一批乡村旅游示范区,继续举办肇庆“中国农民丰收节”,以“同欢乐、尊农耕、联城乡、兴乡村”为活动基调,集中展示肇庆美丽乡村新面貌、产业发展新成就、乡风文明新传承,让全社会分享丰收的喜悦。通过打造“寻味乡村”等乡村旅游活动品牌,进一步挖掘生态乡村食材转化为特色乡村美食的旅游潜力,打造肇庆地标式寻味乡村之旅,加快建设成为全省知名乡村旅游目的地。3v2肇庆政协网

(四)招才引智,加强宣传发动和培训。3v2肇庆政协网

     联合市委农办、市农业农村局,组织各县(市 、区)、镇、各村委干部宣传发动和培训,提高他们对发展乡村旅游的认识,发掘出更多、更好的乡村旅游资源;同时,组织市内旅游服务企业(团队),共同研究用市场化的机制推进乡村旅游,重点解决认识不足的问题,一方面让广大农户参与进来,发掘更多更好的资源,另一方面发动更多的旅游服务企业 (团队)参与。3v2肇庆政协网

     感谢贵委对我市旅游工作的关注和大力支持,希望贵委今后继续为肇庆旅游振兴建言献策。3v2肇庆政协网

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肇庆市文化广电旅游体育局3v2肇庆政协网

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